澳門特區的債券市場

澳門經濟活動的多元化是多年來澳門特區連續幾任政府在不同場合或文件中宣布的主要目標之一。

另一方面,十多年來,發展澳門特別行政區的金融領域一直是為實現此目標而選擇的主要領域之一。

為了實現這一目標,政府最重要的公告之一是促進體制和法律機制的發展,以便確保在澳門特別行政區建立債券市場。

在此設想之道路上,根據8月20日之第94/2018號行政命令,成立了中華(澳門)金融資產交易股份有限公司(MOX),其章程於 2018 年 10 月 19 日獲得批准,並於2018 年 11 月 12 日登記於商業及動產登記局。

與成立原因一致,MOX 的所營事業是在證券領域提供信息、交易結算、專業培訓和諮詢服務。

隨後,在同一方向上採取其他重要步驟,以使澳門特別行政區的債券市場得以運作。

澳門金融管理局是一個在債券發行的過程中發揮著重要作用並建立不可或缺的內部和國際信任的實體,它一直在發布通告,通過這些通告確定誰可以成為發行人和認購人,以及制定專業機構投資者在發行和公開認購證券時必須遵循的規則和原則。 

在這個複雜和動態的過程中,招股說明書、監管機構、監督機制以及致力於保證發行的可持續性和合法性之法律和財務顧問等都發揮著至關重要的作用。

為了實現這些目標,已宣布成立中央證券託管系統並於 2021 年 12 月投入運作。 這是完成所有法律和制度條件的另一個基本環節,以保證澳門金融市場這一部分的正常運作及成功。

對此,有必要引述政府2022年施政報告:“務實推進現代金融業發展。加快培育債券市場,積極發展財富管理…….重新訂定《金融體系法律制度》, 取消現行的發債審批制度……”

正是在澳門特別行政區政府制定的一系列措施和宣布的目標和解決方案中,法律及司法培訓中心與澳門金融管理局密切合作,適時推動債券市場知識及適用法律之培訓課程,培訓對象為法律從業人員,主要是本地律師及實習律師、金融業界法律合規部門人員及其他法律專業畢業生。

該課程於 2011 年 11 月 6 日至 27 日舉行,其目的是使參與者能夠獲得或增強他們的知識,以便在其各自職能範圍內參與制作及分析在債券市場運作時所需的文件和其他文書。

許多來自澳門的律師和實習律師參加了此課程,其中包括4 名來自安文娜大律師及公證員的大律師和實習律師。

從上述的出席情況來看,考慮到所涵蓋教學內容的廣度和挑選,尤其是,演講者的特徵及質量,以及他們不同領域上的專業,可以看出該課程具有的巨大實用性以及豐富了參加該課程人員在未來與債券發行市場的關係。

鑑於在這方面所完成的一切工作,似乎已經具備了持續推進創建和發展澳門債券市場項目的必要條件。現在有必要吸引需求(發行實體),使其帶來必要的運作以促進金融活動中這一重要領域。